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树好“全国文明村”标杆

争做乡风文明建设“领头雁”

——演集镇陆楼村乡风文明建设情况调查

 

近年来,永城市委、政府高度重视精神文明建设工作,以“百城提质”工程和“六城联创”为抓手,把文明创建作为造福百姓的幸福工程,扎实开展,深入推进。2017年11月,永城市被评为第五届全国文明城市,演集镇陆楼村被评为第五届全国文明村,此前的20152月演集镇被为第四届全国文明镇,取得了豫东地区首家县、乡、村“三级联创”的全国文明创建成果。

    一、“陆楼”模式,树起村镇文明新标杆

陆楼村是永城市明星村,近年来连续被评为“全国文明”“河南省文明村”“河南省卫生村”“河南省美丽乡村”“河南省廉政文化六进基层示范村”等国家和省级荣誉称号。2013年起,陆楼村制定了周密的文明创建实施方案并分步实施,获得了第五届全国文明村的至高荣誉。其创建经验和做法对推进永城全域文明创建,特别是村级乡风文明建设起到了示范带动作用,树立了新标杆。

设立“十星级文明户”,闪耀村镇文明路。陆楼村经党员干部多次研讨,村“两委”反复酝酿,镇领导层层把关,修订了“十星级文明户”评价方案。将村级文明创建分为爱党爱国星、遵纪守法星、反对邪教星、尊老爱幼星、邻里和睦星、勤俭持家星、优生优育星、平安文明星、环境卫生星、科教强户星等十个指标,应用于文明创建的细节评价。“十星级文明户”评价对象为全村286户,最高为十星级,最低零星级,每项合格授予一星,反之摘除一星。

严格创建考评机制,激发群众参与性。为落实好星级考评,由村“两委”牵头,选举群众代表成立了美丽乡村建设理事会。定于每月20日为创建检查日,按照“宣传发动—农户自评—小组互评—村级审核—集中审核(张榜公示)—授牌表彰”的六步程序进行,形成了以创为主、创评结合、公开透明的动态民主管理机制。村委会每季度召开一次全体村民评定会议,每年召开一次表彰大会,邀请市领导和镇主要领导为获得荣誉的家庭和个人进行隆重颁奖,并在市级媒体深度宣传报道,同时制作大尺幅的光荣榜和宣传版面放在本村显著位置,以榜样力量带动群众学习赶超。半年间,群众参与度从30户达到全村286户全覆盖,参与率和参评率双双达到100%,实现了群众自我管理、自我约束、相互监督、共同提高的目标。“十星级文明户”评价考核还带动了“五星级党员”“流动红旗”“军属之家”“最美家庭”“好公婆”“好妯娌”“五好模范”“卫生示范户”“美德少年”等活动的评选。

设立村规民约,完善群众自治。“陆楼村,金银地,将你我,来养育;建设好,文明村,本条约,要牢记……”不以规矩,不能成方圆。2017年,陆楼村在原有“社会治安、消防安全、村风民俗、邻里关系、婚姻家庭”等为主要内容的基础上,经党员、群众代表和全体村民多次讨论、修改,最终表决通过了264字的全新“三字经”版村规民约。新版村规民约涉及道德伦理、环境保护、移风易俗、土地利用、社会管理等方面,包含村民的权利和义务、经济管理、乡风文明建设、奖学助学、扶危济困、敬老爱幼等内容,有效解决了群众身边日常生活的烦心事,提升了村民自治积极性。

    二、乡村振兴,焕发美丽家园新活力

陆楼村在全国文明村创建的基础上,按照市委和镇党委关于乡村振兴的工作部署,全力推进美丽家园建设,让群众切实感受到党和政府的“大温暖”,体会生活的“大幸福”,见证创建的“大成果”,真正实现“创建让人民生活更美好”的目标。

建设美丽家园,提升文明乡村颜值。近年来,陆楼村不断擦亮“河南省美丽乡村”招牌,紧扣“乡土风情、农村风格、生态风貌”主题,以“六化九改”为着力点,加快美丽乡村建设步伐,努力打造“环境优美、设施齐全、服务配套、道德良好、人与自然和谐”的美丽乡村。该村立足自然生态,尽量保持原有自然风貌不变,只在细节上稍作调整,充分体现自然生态特色。门前庭院种植大量果树、花卉,后院屋后种植蔬菜、花生,既符合农村的生产生活实际,又让创建工作归于自然。全部墙体粉刷了宣传“党的建设”“社会主义核心价值观”“文明创建”为主要内容的工艺图案。因地制宜,注重实用性,实施了“六化”(净化、硬化、亮化、绿化、美化、文化)“九改”(改水、改厕、改电、改线、改林、改塘、改墙、改房、改厨、改水)工程,在废旧坑塘上新建了村文化广场,添置了体育器材,达到了村室“一专多用、综合便民”的目的。

实施“厕所革命”,提升村民文明程度。为补齐农村生活短板,提升村民文明程度和生活质量2015年起演集镇掀起“厕所革命”。迄今,共清除旱厕2000余座,为农户改造双瓮漏斗式厕所1980座。陆楼村按照演集镇政府“厕所革命”部署,对全村286户农村旱厕进行了改造提升。新建厕所统一由政府给予补助材料和资金,并委派专门工程人员代建。厕内双瓮漏斗式改造为主,配有高压冲水厕具、水桶、蹲便器,外观使用白墙红瓦,墙上印有“厕所革命”字样及编号,荷花图案门帘清新别致。瓮储满后抽出发酵粪便可用于农作物的浇灌,实现了改厕与生态农业发展的有机结合。

开展全域保洁,优化乡村人居环境改善农村生活环境,陆楼村争取演集镇党委、政府的支持,深入推进了农村全域保洁工程。演集镇采取政府购买服务的形式,将农村垃圾、保洁工作,全部外包给物业公司,并为陆楼村配备了保洁设备,选聘了专业保洁人员,落实了网格化管理,形成了“户分类、村收集、镇转运、市处理”的全覆盖保洁管理机制。全域保洁不仅改善了村民居住环境,有效破解了污水、垃圾等环境保护方面的问题,也为部分生活困难的群众安置了乡村保洁员工作,增加了农民收入,取得了一箭双雕的好效果。

    三、创新举措,探索乡风文明新模式

经过坚持不懈的文明创建,“十星级文明户”评选已深入陆楼村村民生活,群众盼添星、怕摘星,争先进、乐奉献,越来越多的家庭积极主动成为乡风文明建设的推动者。在文明创建不断深入的道路上,陆楼村激流勇进,争做乡风文明建设“领头雁”,按照全市中心工作部署不断探索前进。

    移风易俗,响应时代新风尚。2018年3月,永城市强力推进敬老尚俭工程,建立健全“一约五会”制度,组织了两届“零彩礼”集体婚礼,市委书记李中华亲自参加并为新人证婚,彰显了市委改革弊病,形成全社会敬老爱老、崇尚节俭乡风文明的坚定决心。陆楼村及时跟紧市委节奏,选取群众代表组建了“红白理事会”,并结合乡村实际制定了《红白理事会章程》,有效遏制了婚丧喜庆活动大操大办、人情债、攀比炫富等不良风气,树立了崇德向善、勤俭节约、文明健康之风,让村民一身“轻松”,礼仪清朗纯正,回归本意。同时,就殡葬改革向全体党员干部发出倡议,要求响应全市节地生态安葬活动号召,不得随意挑选墓地,严禁看风水、搞封建迷信;丧事提倡不戴白帽,不穿白衣,不送花圈,杜绝浪费,不在社区内搭设灵棚灵堂,临终告别仪式从简。

民风澄净,内外兼修重内涵。家园美,美在“村中有园,园中有村”的外在,更美在“文明乡风”的内在。陆楼村两委班子多次组织4个村组、26名党员研讨乡风文明建设的新措施。开辟了法制道德教育讲堂,让群众讲德懂法守规矩;推行了党员联创管理,建立了户、组、支部三级联动管理新机制;组织了农家书屋“读书日”“书香陆楼”活动,补足了文化精神营养;邀请了文艺演出、送医下乡活动,在潜移默化中传承了地域文化,筑牢移风易俗、德善孝道的根基;开展了传承良好“家风家训”培训,为淳朴、厚道、友善乡风文明奠定了基石;温习了永城红色经典,筑牢了党员干部文明创建为群众服务的初衷。多年来,邻里之间很少有吵架斗嘴的现象发生,上访和犯罪等更是销声匿迹,民风澄净的文明之花芬芳陆楼。